“Terörsüz Türkiye” süreci kapsamında hazırlanan “Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi”, TBMM Adalet Komisyonu’nda yaklaşık 17,5 saat süren görüşmelerin ardından kabul edildi. Teklif, PKK/KCK’nın silah bırakması ve örgütsel faaliyetlerine son verdiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi halinde uygulanacak hukuki düzenlemeleri içeriyor.
Teklifin uygulanabilmesi, PKK/KCK ile bağlantılı oluşumların fiili varlığının sona ermesi ve kontrolündeki silah ve mühimmatın teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi şartına bağlanıyor. Bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu kararıyla teyit edilmesi ve kararın Resmi Gazete’de yayımlanmasının ardından düzenlemede öngörülen hükümler yürürlüğe girecek.
Düzenleme; örgütü kurma veya yönetme, örgüte üye olma, bilerek ve isteyerek yardım etme, örgüt propagandası yapma ile örgüt faaliyeti kapsamında işlenen bazı suçlara ilişkin soruşturma, kovuşturma ve infaz süreçlerini kapsıyor.
Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005’ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçlar ise kapsam dışında tutuluyor.
Teklife göre, üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlara ilişkin süreçler ise 10 yıl süreyle ertelenebilecek. Erteleme süresince dava zamanaşımı işlemeyecek, dosyalar ve deliller muhafaza edilecek.
Yeniden suç işlenmesi halinde erteleme kaldırılacak
Erteleme süresi içerisinde yeniden terör suçu işlenmesi halinde erteleme kararı kaldırılarak soruşturma ve kovuşturmaya devam edilecek. Mahkumiyet halinde cezanın infazı gerçekleştirilecek ve mahkumiyetin tüm sonuçları doğacak.
Belirlenen süre içerisinde yeni bir terör suçu işlenmemesi halinde ise soruşturma veya kovuşturmanın niteliğine göre kovuşturmaya yer olmadığı ya da davanın düşmesi kararı verilecek.
Teklif kapsamında belirli şartları taşıyan hükümlülerin cezalarının infazının da ertelenmesi öngörülüyor. Buna göre toplam 15 yıl veya daha az hapis cezasına mahkum olanların cezalarının infazı 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkum olanların cezalarının infazı ise 10 yıl süreyle ertelenebilecek.
İnfazı ertelenen hükümlünün bu süre içerisinde yeniden terör suçu işlemesi halinde infaz hakimi erteleme kararını kaldırarak cezanın infazına devam edilmesine karar verecek. Sürenin yeni bir suç işlenmeden tamamlanması halinde ise ceza infaz edilmiş sayılacak.
Süreci iki kurul izleyecek
Teklif kapsamında yürütülecek faaliyetlerin takibi ve değerlendirilmesi amacıyla Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında bir kurul oluşturulacak. Kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri yer alacak.
Kurulun yanı sıra TBMM Başkanlığınca düzenleme kapsamındaki faaliyetleri izlemek amacıyla İzleme Komisyonu kurulacak. Komisyon, faaliyetleri takip ederek tavsiyelerde bulunabilecek. Kurul ise çalışmalarına ilişkin TBMM’yi düzenli olarak bilgilendirecek.
Düzenleme kapsamında verilen erteleme kararları, örgütün tamamen tasfiye edilmesine ilişkin süreç doğrultusunda dönemsel olarak değerlendirilecek. Gerekli şartların oluşması halinde soruşturma ve kovuşturmalar nedeniyle ortaya çıkan hak yoksunluklarının kaldırılması da gündeme gelebilecek.
Silahlar kayıt altına alınacak
Örgüt mensuplarının beraberlerinde getirdikleri veya beyan ettikleri silah, mühimmat, araç, gereç, patlayıcı madde ve diğer malzemeler kayıt altına alınacak. Uygulamaya ilişkin usul ve esaslar, güvenlik kurumlarının görüşü alınarak İçişleri ve Milli Savunma bakanlıklarınca belirlenecek.
Düzenlemeden yararlanmak isteyenlerin ise örgütün silah bırakmasının ve fiili varlığının sona ermesinin güvenlik kurumlarınca tespit edilip MGK kararıyla teyit edilmesinin ardından 6 ay içerisinde bulundukları yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya kurul tarafından görevlendirilecek kurumlara yazılı başvuruda bulunması gerekecek.
Teklif kapsamında görevlerini yerine getiren kamu görevlilerinin, bu görevleri nedeniyle hukuki, idari veya cezai sorumluluğunun doğmaması da öngörülüyor.
Yaklaşık 17,5 saat süren görüşmelerin ardından TBMM Adalet Komisyonu’nda kabul edilen teklif, bundan sonraki süreçte TBMM Genel Kurulu’nun gündemine gelecek.
Türkiye yeni bir aydınlığa uyanacak
Adalet Bakanı Akın Gürlek, “Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi”ne ilişkin dikkat çeken açıklamalarda bulundu. Gürlek, Terörsüz Türkiye kapsamında hazırlanan düzenlemenin bugün TBMM Genel Kurulu’na gelmesinin planlandığını belirterek, “Türkiye inşallah yeni bir sabaha, yeni bir aydınlığa uyanacak” dedi.
